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校車需要財政補貼才能夠持續(xù)生存

作者:程力汽車 來源:未知 日期:2013/1/6 19:07:02 人氣: 標簽:
導讀:近年來全國各地搭載學生或幼兒園孩子的車輛頻發(fā)側(cè)翻、碰撞并導致重大傷亡的惡性事件,前些天在江西省貴溪市卻發(fā)生了接送幼兒園孩子的車輛因操控失誤而沖入河塘,…
  近年來全國各地搭載學生或幼兒園孩子的車輛頻發(fā)側(cè)翻、碰撞并導致重大傷亡的惡性事件,前些天在江西省貴溪市卻發(fā)生了接送幼兒園孩子的車輛因操控失誤而沖入河塘,導致11名幼兒死亡的悲慘事件,還有2011年11月發(fā)生在甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)的19名幼兒死亡事件,2011年12月發(fā)生在江蘇省徐州市豐縣的23名學生死亡事件。為此國務院于2012年4月5日以國務院令的形式正式頒布了《校車安全管理條例》。此后各地還不同程度地對校車追加諸如必須加裝GPS定位等被動保護措施,而且一旦發(fā)生事故,當?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導也會被追責。但是問題似乎遠沒有得到有效解決。  那么為什么接送孩子們上下學/園的車輛會頻頻出事,傷亡不斷呢? 
   首先,中國目前實施的計劃生育政策導致絕大多數(shù)家庭是一個孩子,面對應試教育引發(fā)的激烈競爭,不能讓孩子“輸在起跑線上”的心理驅(qū)使家長們會為了孩子能獲得“良好”的教育而不惜一切。再加上近年來的所謂教育體系的大改革和優(yōu)質(zhì)教育資源的分布現(xiàn)狀,導致原來就近入托、入學的格局被打破,家庭條件好的孩子可以有私家車接送,條件不好的也就依靠公共交通工具了,最為難的卻是那些中間層,雖無力自己接送,但又不愿孩子擠公交受罪,最終只能無奈地選擇“校車/園車”了! ∑浯,對于辦園、辦學者而言,如果是公立幼兒園或者學校,可以通過地方財政獲得一定的補助,再加上收取孩子們的一定費用,校車/園車運行的也算“正規(guī)”和平穩(wěn)。但是那些私立甚至是所謂的“黑”幼兒園和學校就沒那么幸運了,他們既要滿足家長們的要求和孩子們的需要,又要考慮成本費用,這里盈利是根本談不上的。結(jié)果雇傭和使用老舊車輛接送孩子,超載運行等就不可避免了,此時如果監(jiān)管再失去作用或者是不作為,那么事故的發(fā)生就成為了必然。正應了“每一起交通事故的背后都存在若干違法違規(guī)的行為”!這里各方監(jiān)管者也是有相當?shù)呢熑蔚摹! ∧敲从烧雒嫱苿有\?園車建設(shè)能否徹底解決問題呢?  從目前由國務院所公布的校車管理條例來看,其原則性的要求偏多,具體的可操作性的很少,更多的是強調(diào)了“責任和義務”,但是并沒有對當事各方的“利益”做出應有的規(guī)范。過多地強調(diào)車輛的被動安全性,沒有真正觸及包括駕駛員在內(nèi)的當事各方的主動安全問題。對于國內(nèi)各客車制造企業(yè)而言,在充滿期待地熱情高漲了一段時間后,面對校車銷售的實際情況而迅速轉(zhuǎn)入冷靜觀望!
 校車/園車作為一種交通工具,其與普通公交車輛又有所不同,一天最少要跑一接一送兩趟。如果是由專業(yè)運輸單位承擔,按照條例,除了作為校車還不能用于其它,那么為此需要專門購置車輛,并配備專門的司機,如此一來如何核算費用就成為關(guān)鍵。定高了,學校/幼兒園承受不了,定低了,運輸單位無法或者不愿承接。而且本來公交的財政補貼就是一本無法公開的“糊涂帳”,如果再加上校車/園車,就更算不清說不明了。而如果是由學校/幼兒園自行開運,同樣購買專用校車和配備專職司機就是一筆不菲的支出,而如何向孩子們收取費用也是一個大難題,收多了沒人乘坐,車輛和人員就會閑置,收低了賠本的買賣又不能做。權(quán)衡再三,能湊合就先湊合著,能將就就將就吧。結(jié)果就是事故的頻發(fā)和問題的持續(xù)。校車需要財政補貼才能夠持續(xù)生存。
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